По воспоминаниям Бажанова, секретаря Сталина, глава государства никаких бумаг не читал и никакими делами не интересовался. Он правил не через бумаги, а через людей, назначая одних и убирая других (см. 
https://t.me/sublimeporte/2046). 
 Это типичное мышление МЛКатора (об управлении через МЛК (Матрицы личных контактов) см. в моей мини-энциклопедии «Управленческий спецназ». 
 Подобный стиль управления я встречаю и у моих клиентов. — У некоторых только в отдельных областях. 
 В чем его особенность? — Приказы и распоряжения идут за вашей подписью, но озвученные в них решения приняты не вами. Поэтому, если подходить 
формально, за неверно принятое решение или его реализацию, наказывать, кроме вас самого, некого. 
 Значит, в системе должны быть предусмотрены 
неформальные методы управления ответственностью. Это обычно возможности вашему подчиненному иметь: 
* «внебюджетные» поощрения, блага и 
* «побочный гешефт», например, откаты. 
 Тогда подчиненные принимают решения за вас более ответственно, так как знают, чего могут лишиться. — А за «гешефт» еще и уголовно могут быть наказаны. 
 Да, эти неформальные возможности обычно вызывают праведный гнев у всех честных людей (обычно никогда не управлявших сложными социальными системами). Но, к сожалению, управлять такими системами не через людей, а через бумаги, никакого времени и здоровья не хватит. 
 Это только при управлении небольшими Матрицами личных контактов возможно (например, на уровне команд) все сделать «честно и открыто». А если еще вспомнить о важности нарциссичности и паранойяльности у главы компании (подробнее см. 
https://stradis.top/nartsissichnost-i-paranojalnost-glavy-kompanii), то разговоры о «справедливости» в больших социальных системах чаще всего полезны лишь как инструмент борьбы за власть.